天下归一的愿景，真正在嬴政手中实现，结束战国纷争的局面。长生不老的夙愿，更是在嬴政带领下举国飞升。仅凭这两点，嬴政当得起天下人的或敬或畏。帝国黔首敬他，更是对于他的褒奖而激动，更是对于他的愤怒而恐惧。故而当嬴政表现出对朝臣们不满之后，更是让这些浑然已经融入奢靡生活的王公大臣，想到了当年那位十三岁即位，二十一岁执掌大秦的少年雄主，虽然容貌略有一丝改变但杀伐气息从未消减的始皇帝，想到此处，更多的惊得是一身冷汗，无人能忘怀白日还在朝堂上畅谈帝国方略的吕相傍晚就自刎于家中之事。近百名大臣，齐声请罪道：“陛下息怒，臣等知罪，朝会之后必然思略治国方略，定不负黔首对朝堂的期望。”偌大的咸阳宫内，回荡着袅袅余音，连绵不绝。
自当日朝会结束后，郎中令蒙天放亲自带领所辖甲士，护送农家等学派人士，前往蓝田县【灵谷田】中，并让内史郡郡尉派遣军队保护【灵谷田】内众人，更是将【灵谷田】方圆十里列位军事禁地，任何普通黔首均不得私自入内。
十月的帝国处处张灯结彩，等待着新年的到来，帝国已然飞升至仙界十余年，而这十余年帝国人口猛增至三千万，但奇怪的时竟然很少有人自然死亡，不管是年迈的普通黔首还是刚出生的幼年孩童，帝国各司部陆陆续续调查了多次，最终得到的结论是。【飞升仙界，天地清明，未有浊气蚕食，故而黔首体制大增，无病无疾事故自然死亡人数锐减。】
而嬴政还算是比较认可这个答案，毕竟天降紫雨，本就有改善身体体制的功效，修复身体隐疾。如若当时帝国臣民已然踏入修炼行列，恐怕获得的好处不单单是增加寿命和改善身体体制而已，恐怕会让修为大增以及获得特殊能力的机会，然而这个世界从不来不会从头再来，哪怕你是一国之帝皇已然不能，就像曾经的哪位挚爱，只能深藏在心中……
就在嬴政沉思过往时，竖刀突然出现在了他的眼前，“陛下，老奴不负所望，十年期间，老奴收养各地因战乱导致的流落孤儿，进行秘密培育，终于训练出了一支精锐锐士，不仅人人能征善战，更是隐匿的高手，臣以铁鹰锐士之古法训练，已然拥有不错的成效，不知陛下合适一通前往检阅。”
竖刀在汇报时并未留意嬴政的表情，更不知道当竖刀开口后，嬴政的脸色从晴转阴的过程，旁边站立的赢高恨不得踹竖刀一脚，好让其闭嘴。
“原来朕的帝国仍然存在着孤儿寡母呀！”
听不出情感的声音传荡在甘泉宫的上空。不明就里的话语结束了这次小宴，而竖刀再次消失在大秦朝堂之上，好似从来没有出现过一样，而帝国，也将迎来飞升后的第十二个大朝会，据说自从上次嬴政敲打完毕之后，各地官员纷纷卯足了劲，希望在此次成果展现给嬴政，已改在嬴政心中奢靡堕落的形象。
始皇四十年元月，帝国迎来了一年一度的大朝会，而此次大朝会才算是帝国真正意义的第一次大朝会，之前的朝会要么是仓促举行要么是嬴政本人在闭关，虽然形式上与先前并无差别，但对于帝国臣民来说，总是少了一个主心骨。而今年的朝会，群臣的脸上出现了就位的干练之气，不仅是因为修炼之后改善了体质，更是因为自嬴政出关后众人纷纷前往基层，了解民情，更与府内官吏通宵达旦的思考解决之道。而今日，正是检验各自工作成果的时候，一个个一大早就已然在阿旁宫前有序的排队等待。
卯时，群臣踏入阿房宫大殿之内，嬴政已早早的落座其中，群臣朝拜之后纷纷各归其位。
丞相王绾走出其位，先是向嬴政施了一礼，开口道：“启奏陛下，臣与右相隗林近十余年了解帝国民情，研究文化开放制度，百家学说体系，特上奏。三岁以上儿童必须前往当地私塾上学，学习文字撰写，以及礼仪，不分男女，均可入学，而在私塾学习期间，严禁老师私自传授各家学说。五岁可开始前往武殿修习武学。男子十岁可自主选择各家学派深造入学，而女子十岁前往各地秀坊开始学习女红，也可以前往各地学宫深造，但必须女红全部符合秀坊标准，方可入学。男人十六岁必须进入军队，服从兵役。”
嬴政思索片刻后：“如何实施？”
右相隗林走出队列道：“七年前，帝国学宫与儒家联合，创出【三字经】一部，其内包罗万象，诗书礼法均有涉及，故而臣建议以【三字经】为黔首启蒙识字录。各地本以修建私塾，故而臣斗胆建议，孩童在私塾上学期间，所有饮食用度均有帝国承担，从而保证孩童在幼年发育期间获得更加健康的成长。而各地武殿，仅仅只需要在私塾内驻扎一队【神武卫】，便于教授孩童【血帝经】。而十岁之后，有黔首自行决议前往那座学宫，帝国不需要干涉，帝国仅仅只需要各个学宫所培养出来的人才而已，并不需要过多干预，相信他们已经形成了一套完整的体系。而女子十岁前往秀坊学习女红，随着帝国人口的不断增加，相信各郡县均会因为突增的这一批免费劳工而欣喜。最终的男子十六岁必须服兵役，则是与国尉详细沟通过，稍后由国尉大人详细向陛下汇报。”
当嬴政听到王绾、隗林他们竟然已经形成了一整套完整体系后，竟然以提前与国尉提前沟通过此事，可见是信心满满呀！故而也并无在此再详细追问，仅仅只是给予期限道：“准，即日起，开始执行，朕给你三个月时间，四月是否推广全国并实施到位？”
王绾与隗林激动不已，隗林再次开口道：“臣领旨，保证在三月内推行全国，臣将亲自前往各郡监督进展”
嬴政微笑的点头，以示首肯。而后又以似笑非笑的看向了位列于王绾身后的叔孙通。
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