了解情况后才能画出相应的施工图纸。
在这时期，高水平的水工，对于复杂的水利工程，同样要先画出施工图纸。
“臣仔细算过，褒水修渠，工事总和相当于郑国渠九分之一，若有五万人，六七年可完成。若有八万人，四五年可成。”
子婴点点头，对史禄很是认可，不愧是德才兼备的人才，不仅水平很高，还很尽职尽责。
他说道：“史卿家，不用再延缓了，很快便可动工。”
史禄不解道：“大秦本就男丁不足，五国攻秦，又阵亡十万，不知八万人从何而来？”
子婴笑笑道：“史卿家忘了，有八万余降兵，让他们去修工事。”
在降兵没有归顺前，很不适宜让他们去种田，派去搞工程建设，非常合适。
史禄大喜道：“臣会竭尽全力，把修筑水渠之事做好。”
这件事确定下来后，再讨论其它事情。
由于几个月没上朝，要讨论的事情很多。
韩信道：“楚、韩、赵、齐攻秦，早已撕破脸皮。若有机会，可出兵攻伐他国，张良甚是可恶，挑动齐、赵、匈奴一起攻秦。可出兵教训韩国，若有机会，可首先灭韩。”
他喜欢征战沙场、渴望立功，只有战争，才能让他有用武之地。
宗正曾奎道：“陛下，眼下大秦虽男丁不足。然韩国只有一百六十万人，最近一战少了十四万，元气大伤。可趁韩国元气未复，出兵灭之。”
典客苏术附议。
赵佗道：“我军陈兵于韩国边境，杨喜率骑兵入韩地，便是在教训韩国。若真的派大军入韩地，齐国、赵国必定不会坐视不理。楚国虽与三国不和，也有可能出兵捣乱。臣认为，现在还不是灭韩时机。我军已占据入韩地重要据点，只要时机到了，随时可挥兵入韩。”
王元接口道：“在陇西能大败敌军，除了我秦军骁勇善战外，还跟敌军劳师远征、我军在家门口作战有关。若我军深入敌国，情况又会不同。经历过始皇帝灭六国后，六国对我秦国极为警惕，若我秦军欲灭其中一国，其他五国肯定会想到，秦国必定还会再想一统天下，决不会坐等我军逐一灭之。”
“若我军出兵灭韩，各国必定出兵，就算能灭韩，各国必定还会再攻韩地，还得派出重兵守韩地。如此一来，旷日持久。”
臣子们各抒己见，大多数武将都觉得，还不是灭韩时机。
讨论一阵子后，尉缭道：“虽然暂时不宜灭韩，却可再增兵把韩国搅得更乱，让张良更难受。我军有一万五千骑兵跟着回咸阳，可把这些骑兵派出去，把韩国搅得天翻地覆再回来不迟。”
妙计！这的确是妙计！
文官武将们都很赞成。
赵佗道：“根据杨喜派人来报，韩国还有五千骑兵，等我军一万五千骑兵入韩后，可找机会把韩军骑兵灭之。”
骆甲出列道：“臣愿率骑兵入韩。”
子婴给他相应的军令证明，进入韩地后，让杨喜听从骆甲统一指挥。
在大战进行的一年多时间里，骑兵训练继续进行，在三个月前，有新一批七千人的新兵成为合格骑兵，成为骑兵中的一员。
这批新骑兵，目前部署在蓝田大营作为机动兵力。
预计再过三个月后，又会有七千人成为合格骑兵。
原本部署在萧关外的骑兵、步卒，全部已经撤入萧关内。
朝会进行了很长时间，到下午的时候，才把主要事情商议完毕。
“尉缭丞相年事已高，不宜过度操劳，朕决定，设立左丞相一职。”
子婴目光投向陈平，说道：“少府陈平，智谋无双，才德兼备，左丞相一职，由陈平担任。”
对于陈平来说，他相信自身才能，迟早能当上丞相，亦看出皇帝很重视，有意让他接任丞相。
只是此前皇帝未告之，今天听到被任命为左丞相，觉得有些突然。
“谢陛下！”
兴奋中的陈平，跪下谢恩。
子婴继续道：“陈平升任丞相，少府一职空缺，由丞相右长史卢德升任。”
“谢陛下！”
卢德兴奋激动，跪下谢恩。
此外，赵衍升任丞相右长史。
尉羽升任丞相左长史，仍然兼管兵器制作。
晚膳时间到了，内侍在麒麟殿摆下桌子，端上饭菜。
饭都是大米饭，枸酱是多数人喜欢的佐料，必不可少。
皇帝和臣子们吃着同样的菜。
饭菜的量刚刚好，不铺张浪费。
有一人例外，那就是尉缭。
尉缭没牙齿了，他所吃的，由御厨专门烹煮。
吃过饭后，子婴让陈平留下。
众臣退去，子婴走下阶梯，走到陈平面前。
“八万降兵，有劳丞相费心了。对于如何处理降兵，朕也有一些对策。”
子婴具体说着。
比如，对于降兵日常管理，不要只依赖于秦兵或吏员，还可从降兵中挑选出真心归顺的人成为卧底，从他们身上了解降兵最真实想法。
比如降兵们对秦国是否有怨气，是否思念家乡家人，暗中观察是否有人有不轨之心。
可给卧底安排任务，在平常时不觉意间透露出一些我方想让韩兵知道的消息。
比如，原本所在国家将其定为罪人、家人受到牵连、
比如媳妇改嫁等等。
无论是否真的是这样，都要让降兵相信、认为这是实情。
嬴子婴想出来的这些，是参照了近代、现代中的间谍卧底活动，以及思想改造、政治工作，再结合这时现实情况。
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